北京西城生態環保鐵軍：干好大氣治理“精細活”

近年來，北京市西城區圍繞深入打好污染防治攻堅戰，從強化日常專業執法，強化部門聯合執法，抓好施工夜間執法，科技賦能助力精準執法入手，不斷探索執法監管方式的創新和轉型，提升生態環境執法工作的精細化水平，有效支撐區域大氣污染防治工作。

創新機制，強化日常專業執法

堅持“執法+服務”雙促進，通過優化監管方式，實施分級監管，動態化管理轄區各單位、企業，結合執法情況，結合“12345”接訴即辦工作，定期研判分析，針對區域內重點單位，主動上門，共同化解企業環保問題，引導企業自覺守法，實現執法服務雙促進。建立“測管查”聯動機制，執法科室明確執法重點，管理科室強化監管要求，監測站細化監測事項，實現科室聯動，促進信息互通，推動齊抓共管。用好“點穴式”執法，針對轄區空氣質量排名靠后的3個街道開展指導幫扶；落實好“全時執法”制度，全域監管，嚴格執法；深化“熱點網格”技術手段使用，針對PM2.5濃度高的點位加大檢查和巡查力度；用好遙感檢測，在重點路段架設遙感檢測設備，對路面行駛的機動車排放進行篩查。

聚焦重點，強化部門聯合執法

聚焦重柴車排放，全面落實“公安監管處罰，生態環境檢測”的聯合執法模式，每日在轄區重點路段與生態環境部門和交管部門開展聯合執法檢查工作。聚焦用車大戶，區生態環境局與西城運輸管理處、區城管委建立聯動機制，完善轄區重型柴油車用車大戶臺賬，為監管執法提供有力支持；創新開展渣土車源頭管控模式，即渣土車辦理相關資質時，實現信息共享，預約檢查，檢測合格車輛方可投入使用，使轄區渣土車得到有效管控。聚焦非道路移動機械，通過充分利用建筑垃圾工作小組的部門聯動機制，采取定期聯合檢查工地及重點道路的方式進一步強化非道路移動機械執法工作。

夜鷹行動，抓好施工夜間執法

為充分發揮基層黨組織和全體黨員在“保障中心，服務大局”中的黨建引領和先鋒模范作用，進一步加強夜間綜合執法檢查力度，西城區生態環境局在全體黨員之中開展“夜鷹行動”。每日18:00至次日凌晨1:00，分兩組開展夜間檢查。一是重點檢查轄區內所有涉氣污染源，包含餐飲、汽修、加油站等；二是圍繞白紙坊和展覽路兩個國控子站周邊的施工工地開展專項行動，采取“進門前”“進門時”“進門后”的“三步法”對建筑施工工地進行檢查，重點關注過往渣土車輛，鎖定夜間土方施工工地，檢查施工工地所使用非道路移動機械排放是否達標，檢查土方施工工地降塵措施落實情況。自開展“夜鷹行動”以來，共出動黨員600余人次，檢查各類污染源800余家次，發現問題近百個，對夜間生態環境違法行為進行了有力震懾，有效保障了轄區夜間空氣質量。

科技賦能，助力精準科學執法

以構建協同高效的綜合執法監管體系為重點，整體推進“科技平臺+指揮中心+綜合執法隊伍”執法模式，通過視頻監控系統，對施工工地開展全方位監管，形成了“科學、精準、高效”的生態環境綜合執法新模式。通過視頻系統，全方位監控重點區域，第一時間發現揚塵、露天切割、電焊，及非道路移動機械、工程車超標排放等線索，及時移送屬地查處。運用餐飲油煙在線監控，實時監管油煙凈化設備運行情況，發現數據異常、離線等問題，及時移送處理，助力精準執法。利用便攜走航監測設備，開展定向巡查，精準研判高值區，針對性開展執法。自2022年8月視頻監控系統啟動以來，通過日常巡查累計發現生態環境違法問題線索140個，其中涉及露天切割、露天電焊等問題線索36個，非道路移動機械和工程車輛排放超標問題60個，裸露土方或裸露地面等問題線索44個，全部移交執法人員和屬地街道依法處理，落實整改。通過科技賦能，極大提升了現場執法效能，真正實現了對守法企業無事不擾，對違法企業利劍高懸。

下一步，西城區將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，立足首都功能核心區戰略定位，以推動減污降碳協同增效為抓手，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續改善生態環境質量，使人民群眾的生態環境幸福感、獲得感、安全感得到進一步提升。

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