政策解讀 | 《浙江省報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治工作方案》

一、編制背景

近年來，隨著汽車工業(yè)高速發(fā)展、家用車日益普及，機動車逐步進入更新?lián)Q代高峰期，報廢機動車數(shù)量逐年增加，回收拆解行業(yè)隨之發(fā)展壯大，而與此同時，該行業(yè)的環(huán)境污染問題也日益凸顯。為系統(tǒng)治理全省報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染問題，提升裝備技術(shù)、污染治理和行業(yè)自律水平，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范要求，決定在全省開展報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治，并制訂《方案》。

二、方案特點

(一)堅持問題導(dǎo)向、注重對癥下藥。針對該行業(yè)廢液滴漏、水污染物排放問題、粉塵污染、危廢貯存處置不規(guī)范、拆解作業(yè)粗放、油、氣收集不到位、廠容廠貌差等突出問題。提出了“八個化”的目標任務(wù)(產(chǎn)能布局均衡化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、工藝流程自動化、污染排放清潔化、拆解產(chǎn)物資源化、拆解作業(yè)規(guī)范化、報廢注銷數(shù)字化、聯(lián)動監(jiān)管常態(tài)化)，為治污染、促發(fā)展明確了方向。

(二)堅持聯(lián)動監(jiān)管、注重明確職責。立足推動行業(yè)監(jiān)管與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管有機結(jié)合，《整治方案(審議稿)》確定的八項重點任務(wù)，分別明確了商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安等牽頭部門；還專門明確了各部門職責分工。

(三)堅持遠近結(jié)合、注重長效長治。專門編制了報廢機動車回收拆解企業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范，《技術(shù)規(guī)范》是該行業(yè)整治的標準，明確了從產(chǎn)能、設(shè)施設(shè)備、拆解作業(yè)、污染防治、資源利用、規(guī)范管理等5方面19條標準要求，為企業(yè)實施整治、地方進行驗收提供了依據(jù)。

三、主要內(nèi)容

《方案》包括指導(dǎo)思想、整治目標、整治任務(wù)、工作安排、保障措施等5方面內(nèi)容及附件《浙江省報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范(暫行)》。

一是指導(dǎo)思想，明確貫徹落實黨的二十大精神，踐行習近平生態(tài)文明思想，落實新發(fā)展理念，推進報廢機動車回收拆解行業(yè)健康有序發(fā)展。

二是整治目標，明確需規(guī)范全省報廢機動車回收拆解行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為，加強行業(yè)環(huán)境污染防治。

三是整治任務(wù)，明確產(chǎn)能布局均衡化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、工藝流程自動化、污染排放清潔化、拆解產(chǎn)物資源化、拆解作業(yè)規(guī)范化、報廢注銷數(shù)字化、聯(lián)動監(jiān)管常態(tài)化八項任務(wù)。

四是工作安排，明確三個階段工作及整治任務(wù)時限要求。

五是保障措施，明確工作職能、組織協(xié)調(diào)、督察考核、幫扶引導(dǎo)等要求。

附件，即《浙江省報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范(暫行)》，明確了本次報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治基本要求和推薦要求。

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